1月25日，在国新办新闻发布会上，国家金融监督管理总局普惠金融司司长郭武平在回答第一财经提问时表示，经过十多年发展，我国普惠金融取得了长足进步。金融监管总局不断加强监管引领，银行大多设立了专门的普惠金融部门，提高了内部考核比重，持续提升小微企业、“三农”等普惠金融重点领域的服务质效，大力服务实体经济发展。

在普惠型小微企业贷款方面，截至去年底，贷款余额是29.06万亿元，同比增长23.27%。

“这是个什么概念呢？比各项贷款的平均增速高13.13个百分点。”郭武平说。

利率在也逐年下降。2023年新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降0.47个百分点。普惠型涉农贷款，2023年底达12.59万亿元，同比增长20.34%，增速较快，超过各项贷款平均增速10.2个百分点，利率也在下降，同比下降0.87个百分点。

郭武平表示，今年将按照中央金融工作会议决策部署，落实好普惠金融大文章要求，综合小微企业、涉农主体、民营企业贷款，形成普惠信贷统一的监管口径，开展考核评估和数据披露，同时明确监管重点。

具体而言，一是要求银行业金融机构聚焦小微企业和涉农主体资金需求，合理确定信贷投放节奏，力争普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个领域贷款的增速不低于各项贷款平均增速。

二是积极发展首贷、续贷，续贷要做到应续尽续、能续尽续，鼓励与生产经营周期相匹配的中长期贷款，推广随借随还的循环贷款，满足市场主体多样化融资需求。

三是逐步提升小微企业信用贷款比重。“去年底这个比重达到19.19%，同比提高2.29个百分点。今年我们还将继续引导银行放宽抵押物要求，加大信用贷款投放力度。”郭武平称。

四是加强金融机构在产品销售、信息披露、收费定价等方面的行为监管，依法保护民营企业自主选择权、公平交易权。同时，还要加大对民营小微企业的信贷支持力度，推动民营小微企业法人贷款增速不低于各项贷款增速。同时，增加对小微企业法人信贷的支持，提高小微企业法人贷款和户数比重。合理提升县域存贷比水平，将新增县域存款一定比例用于当地贷款，为县域提供综合化金融服务，促进城乡均衡发展，助力共同富裕。

在“专精特新”企业方面，郭武平表示，将鼓励银行针对“专精特新”企业特点，应用大数据、人工智能等技术支持信贷决策，积极运用企业科技研发、专利创新、知识产权等方面的信息，量身打造专属金融产品，扩大信贷规模。另外，将鼓励保险公司进一步加强“专精特新”企业全生命周期保险服务。比如说，研发设备财产险、产品责任险、产品质量保证险、专利险、出口信用保险、首台（套）重大技术装备保险等特色保险产品，助力企业避灾挽损、扩大对外贸易和科技创新。

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杜川

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